美國與印度的關係最近遇到麻煩。印度女外交官遭美國執法部門粗暴對待一事在印度國內掀起軒然大波,憤怒的民眾要求辛格政府必須對“山姆大叔澎湖民宿”的侮辱予以報複。兩國政府雖然試圖“降溫”,但是短期內無力採取切實有效的補救措施。
  美印外交齟齬緣於印度駐美國紐約副總領事科布拉加德,洗碗機她因涉嫌為佣人獲得美國簽證而偽造材料、拖欠佣人薪金且薪金低於美國法定最低標準,而於本月12日在曼哈頓遭美國執法人員逮捕。科布拉加德交納25萬美元並交出護照後獲得保釋。
  科布拉加德控訴美國執法人建築設計員對擁有外交豁免權的她實施“侮辱性”對待,包括反覆戴手銬、脫衣搜身等。而美國曼哈頓地區聯邦檢察官巴拉拉則發表聲明,對科布拉加德的說法逐一進行反駁,指責印度外交官試圖規避美國法律。
  科布拉加德事件經媒體披露後,在印度引發“全國憤怒”:上至朝野政黨,下至普通民眾,強烈要求美國政府必須對強烈傷害印度人民感情的舉動作出無條件道辦公室出租歉。印度政府除堅持要求美國正式道歉外,更採取一系列針對美國駐印度外交人員的報複性措施。
  或許因為印度方整合負債面反應過於激烈,超出華盛頓預期,美國國務卿約翰·克裡同印度國家安全事務顧問希夫·梅農通電話,為科布拉加德事件引發的美印外交風波表示遺憾,希望美印關係不要因此受到傷害。但是,克裡並未作出有關“道歉”的表態。
  印度大選明年5月舉行,面對在野黨和國內民眾就科布拉加德事件施加的壓力,辛格政府能向美方作出的“諒解”不多。有報道說,印度外交部已經將科布拉加德調至印度常駐聯合國代表團工作,以給她“完全外交豁免權”,避免讓她遭到指控。
  這似乎是印方為化解齟齬而搭建的臺階。問題在於,聯合國秘書處在審理科布拉加德調職申請時很可能還要同美方覆核其背景,如果美方“不解風情”且“堅持原則”,繼續對印度女外交官採取司法措施,那麼這場風波升級為危機的可能性勢必加大。
  就科布拉加德事件而言,不論事實是否確為美國執法人員“依法”對印度外交官採取行動,事件產生的實際效果除了使美印關係受到衝擊之外,另一個就是國際輿論對美國“慣以國內法凌駕於國際法之上”做派持續敲打,美國的形象則在批評聲中繼續走低。
  (原標題:美印外交齟齬難化解)
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